接下来宣传册设计的这类组织设计因素涉及众多公司，这些宣传册设计公司停滞的原因是与组织架构过于臃肿相关的深层次问题。
表现为3种具体的根本原因:过度分权，常见的表现是由于业务部门高度自治，导致各部门无法釆取协调一致的行动来抓住增长机遇:决策结构不合理，导致増长计划的控制权不集中，分散在髙度矩阵化的宣传册设计组织环境之中;缺乏战略计划，它的影响不言自明，后果一样令人吃惊!
宣传册设计如何才会产生品牌广告策划与创意？
这种过度分权的组织架构在有些公司是历史遗留下来的，而在有些宣传册设计公司则仅仅是规模达到一定程度的体现。
管理的诀窍在于懂得平衡，既充放权促进员工的创业精神和主人翁意识，由此推动公司发展，与此同时，又不过度放权，以免产生冗余成本或导致碎片化创新。花旗集团在20世纪90年代初所经历的艰辛阵痛就是一个很好的例证。在进入20世纪90年代后，宣传册设计集团的增长步伐开始蹒跚。此时管理层发现自己必须得把随心所欲的企业文化纠正过来。当时，集团的独立利润中心多达250个，经理的薪酬主要与这些利润中心的绩效挂钩，因而也难怪无法无天的企业文化在集团内部盛行。那个年代最令人记忆深刻的是当时“花旗说”(Citispeak)式的各种术语报告:“打造乐园”(paradising)行为指的是，宣传册设计创建自己的后勤部门及办公系统，让自己掌控的帝国规模变得更大。开发部门是最终的“乐园”价值1亿美元的研发企业(竟然是在宣传册设计集团内部!)。最离谱的一个术语是现在早已被弃用的。
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这个术语的假设是，高管可以自由地冒险，不用有任何担心，因为宣传册设计的规模是如此之大，业务是如此多元化，即使哪个方面出了问题，也都会被另一个领域所取得的成功给抵消掉。这就相当于今天通过衍生品和证券化来在整个金融系统内分散信用风险的方法。在回忆并反思那段时期时，花旗银行的髙管说:“我们就像是一个中世纪的国家。有国王有朝廷，所以这个宣传册设计应该是他们说了算，对吧?但是，不不不，拥有土地的领主说了才算。国王和朝廷可能会宣布这宣布那，但领主却只自顾自地按照自己的想法做事。
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